專(zhuān)訪(fǎng)3000強談《勞動(dòng)合同法》修正
發(fā)布時(shí)間：2012-08-22 11:58:17
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據媒體報道，十一屆全國人大常委會(huì )第二十七次會(huì )議將首次審議《勞動(dòng)合同法》修正案草案。此次焦點(diǎn)主要聚焦在勞務(wù)派遣問(wèn)題上。勞務(wù)派遣被濫用、不同利益主體的激烈博弈、同工不同酬一直是企業(yè)用工的矛盾點(diǎn)。而作為首次審議修正的焦點(diǎn)更是倍為關(guān)注，為此中人網(wǎng)編輯第一時(shí)間采訪(fǎng)了人力資源業(yè)界人士---中國人力資源3000強成員張鵬彪先生，傾聽(tīng)他從人力資源工作角度對此次審議《勞動(dòng)合同法》修正案草案的真實(shí)看法。
HR3000強成員張鵬彪先生
個(gè)人簡(jiǎn)介：
張鵬彪先生，中國人力資源3000強成員�，F任南昌興業(yè)科技運營(yíng)總監，分管人力資源部門(mén)。曾在華為公司、上海貝爾阿爾卡特、正邦集團從事銷(xiāo)售、人事、人力資源管理工作，曾任上市公司人事中心總經(jīng)理、HR總監。在其長(cháng)期的職業(yè)生活中，積累了豐富的理論知識與實(shí)踐經(jīng)驗，具有豐富的營(yíng)銷(xiāo)、IT、人力資源等實(shí)戰及管理經(jīng)驗，長(cháng)期研究溝通管理并有獨特見(jiàn)解，推崇“中國式管理”。
以下為采訪(fǎng)全文：
中人網(wǎng)：“三性”問(wèn)題一直界定比較難，您如何來(lái)看？
張鵬彪：三性問(wèn)題，是一直比較復雜的問(wèn)題，主要是針對勞務(wù)派遣與外包。三性，就是臨時(shí)性，可替代性，輔助性，可臨時(shí)，是多長(cháng)時(shí)間為臨時(shí)。正是由于無(wú)法定性（三性），所以，許多企業(yè)就將一些崗位拿出來(lái)（尤其是國有企業(yè)），通過(guò)派遣的方式，以解決同工同酬的問(wèn)題，從而降低企業(yè)的運營(yíng)成本。但對這部分勞動(dòng)者的利益是大大的傷害。所以，對企業(yè)，尤其是大量使用勞務(wù)派遣與勞務(wù)外包的企業(yè)，就必須面對與思考了。這樣會(huì )給企業(yè)帶來(lái)階段性的成本增加。這樣就逼迫企業(yè)必須思考一個(gè)問(wèn)題，如何提升HR的管理。如何做好真正意義上的外包，將不重要工作外包出去。從流程上，管理的關(guān)鍵要素上，HR的管理能力與規范上，都必須大大提升。否則法律的風(fēng)險將大大增加。
中人網(wǎng)：對于這次草案修訂，如果對三性的解釋進(jìn)行嚴格界定，是不是會(huì )對一些企業(yè)派遣工的使用上，會(huì )造成一定的影響？
張鵬彪：是的，很大的影響。成本直接增加（要向同工同酬靠），法律風(fēng)險擴大，不規范行為將得到遏制。
中人網(wǎng)：對于勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)是否是個(gè)福音？ 張鵬彪：也未必。會(huì )增加許多人員的失業(yè)，因為企業(yè)的成本高了，自然就要想降低成本了。主要是規范管理，解決歷史問(wèn)題，而且對HR的要求大大提升了。許多HR一知半解，不懂勞動(dòng)關(guān)系，所以留下了許多問(wèn)題。所以，做HR了，將面臨一個(gè)大的挑戰，那就是，如何做最最基礎的HR管理和規范的人事管理，建立各種制度，做好流程的再造與崗位分析，以及崗位的價(jià)值分析和薪酬之間的關(guān)系。為企業(yè)重新設計HR成本的分割。這些年同工不同酬的問(wèn)題、派遣工利益的問(wèn)題太嚴重了，大大小小出現了很多問(wèn)題。
當年，由于勞動(dòng)合同法出臺，勞務(wù)派遣增加了一倍。這是立法工作者沒(méi)想到的。確實(shí)，企業(yè)可以有很多的空子鉆�，F在規范，也是有原因的。因為二次勞動(dòng)合同轉無(wú)固定期問(wèn)題，勞務(wù)派遣面臨這個(gè)問(wèn)題，當時(shí)沒(méi)有明確。還有三性崗位，與同工同酬，當時(shí)給我們的感覺(jué)，全是空洞的，沒(méi)有可操作性。
同工同酬也沒(méi)有定義，我們認為必須三個(gè)條件符合，才能同工同酬。1、相同的崗位名稱(chēng)；2相同的勞動(dòng)成果；3相同的崗位技能。但是這三點(diǎn)在企業(yè)中根本無(wú)法實(shí)現。
中人網(wǎng)：這次修訂草案，您覺(jué)得能從根本上解決問(wèn)題嗎？
張鵬彪：當然還沒(méi)有，只是解決了部分關(guān)鍵的問(wèn)題，主要是解決了勞務(wù)派遣方面的漏洞問(wèn)題。
中人網(wǎng)：能否將勞動(dòng)派遣這方面存在的問(wèn)題、漏洞，從根本上解決？
張鵬彪：應該可以。因為，這次修正，從08年就開(kāi)始在全國進(jìn)行調研了。原勞動(dòng)部科研所、工資司、勞動(dòng)關(guān)系司，早就在全國開(kāi)始調研，有去國有企業(yè)，有去各省，有通過(guò)工會(huì )等等。所以，這次修正案，是已經(jīng)經(jīng)過(guò)了準備的。
中人網(wǎng)：您的企業(yè)涉及到這方面問(wèn)題么？
張鵬彪：民營(yíng)企業(yè)勞務(wù)派遣的少。但違反勞動(dòng)合同法和社會(huì )保險法的多，比如社保只繳納2-3險。比如勞動(dòng)合同簽訂，許多地方比較含糊。
中人網(wǎng)：?jiǎn)T工沒(méi)有反應么？
張鵬彪：?jiǎn)T工能有什么反應？為了工作。只要在合理的范圍內。員工怎么可能追究。比如社保問(wèn)題，許多員工還主動(dòng)提出，不要繳納社保。
中人網(wǎng)：這樣可以工資多一些？
張鵬彪：是的。
中人網(wǎng)：其實(shí)這樣對他們自己的未來(lái)是存有隱患的。
張鵬彪：社會(huì )主義初級階段，半市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境下，許多無(wú)奈。要發(fā)展，要穩定之間是矛盾的。所以不同企業(yè)有不同的解決辦法。要想通過(guò)一部法律解決不同區域（南北，東西），不同類(lèi)別企業(yè)（民企，國企，外企），不同行業(yè)之間的問(wèn)題，那是不可能的。
就業(yè)與規范如何平衡。經(jīng)濟發(fā)展，與發(fā)展不平衡，和收入差別，如何平衡，只能在出現問(wèn)題與解決問(wèn)題中前進(jìn)。
建議：企業(yè)的HR快速去補課，做好人事管理，以此為基礎，才能做好現代人力資源管理。
中人網(wǎng)：對初涉HR領(lǐng)域的新人來(lái)說(shuō)，就形成更大的挑戰。
張鵬彪：是的，尤其是會(huì )涉及到這些問(wèn)題的企業(yè)。其實(shí)也不難，勞動(dòng)法，勞動(dòng)合同法，社會(huì )保險法，工傷保險條例，仲裁法，這些基礎的法律，熟讀與精通，尤其是多學(xué)一些實(shí)踐的案例，問(wèn)題也會(huì )自然解決！