“加班工資收個(gè)稅”背后的民意訴求
發(fā)布時(shí)間：2012-02-29 11:46:17
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關(guān)于加班工資繳個(gè)稅的民怨如潮，與國稅總局回答納稅咨詢(xún)的正常履職，其實(shí)根本不在一個(gè)有效的對話(huà)維度上：稅務(wù)總局回答的是“依法應該怎樣納稅”，公眾喊的卻是稅負感重、稅負痛苦深。 日前，國稅總局納稅服務(wù)司就納稅咨詢(xún)熱點(diǎn)問(wèn)題做出解答，明確個(gè)人在法定節假日的加班費不屬于國家統一規定發(fā)給的補貼津貼，需按照工薪收入納稅。此舉在社會(huì )上引發(fā)了很大的爭議。根據“京報調查”的結果顯示，59.1%的人認為“不該收，增稅只會(huì )觸痛公眾稅感”；與此同時(shí)，雖然有94.1%的人表示節假日加過(guò)班，卻有45.1%的人表示沒(méi)拿到過(guò)加班費。
稍懂稅法的人都知道，加班工資繳個(gè)稅從來(lái)不是什么“新規”，而只是一個(gè)稅務(wù)常識。國稅總局在官網(wǎng)上開(kāi)辟納稅咨詢(xún)欄目，正好回應了納稅人對這個(gè)問(wèn)題的咨詢(xún)，這才引出了這場(chǎng)風(fēng)波。之所以會(huì )引發(fā)這么大的社會(huì )爭議，足見(jiàn)公眾對于稅務(wù)法規的知之甚少。所以，國稅總局新開(kāi)的納稅咨詢(xún)欄目不應該就此偃旗息鼓，而是應該辦得更好更認真，增進(jìn)公眾對于稅務(wù)知識的了解，同時(shí)也從中聽(tīng)取民意發(fā)現問(wèn)題。
有40.9%的被調查者認為“如果法律是這樣規定的，就應該收”。這充分說(shuō)明，具體到加班工資應否繳個(gè)稅的問(wèn)題，相當多的人其實(shí)還是很理性的。這不僅體現了公眾對于稅法的尊重，同時(shí)也可能是認識到：如果稅務(wù)部門(mén)真的有權為了照顧某個(gè)群體而擅自將諸如加班工資之類(lèi)的應稅項目剔除，那么受益最多的肯定不會(huì )是普通公眾，而只會(huì )是近水樓臺的既得利益群體。
當然，還有59.1%的人認為“不該收，增稅只會(huì )觸痛公眾稅感”。這里面，除了對稅法知識缺少了解外，也有對“加稅幻覺(jué)”的敏感，此外，更多還是一種情緒化的宣泄，是要借此將稅負沉重的呼聲表達出來(lái)。換言之，關(guān)于加班工資繳個(gè)稅的民怨如潮，與國稅總局回答納稅咨詢(xún)的正常履職，其實(shí)根本不在一個(gè)有效的對話(huà)維度上：稅務(wù)總局回答的是“依法應該怎樣納稅”，公眾喊的卻是稅負感覺(jué)很重、稅負痛苦很深。
2011年我國個(gè)人所得稅收入連續跳過(guò)5000億元和6000億元兩個(gè)大關(guān)，達6054.09億元，比2010年增收1216.92億元，同比增長(cháng)25.2%.人們很難理解，個(gè)稅收入增加如此迅猛，為何還要在工薪階層的那點(diǎn)加班費上錙銖必較？要知道，在節假日加班并且在乎那點(diǎn)加班費的，可都是一線(xiàn)工薪階層。人們在稅負沉重的感覺(jué)下，非但看不到大規模結構性減稅的動(dòng)作，反而盡是“加班工資繳個(gè)稅”這樣疑似“加稅”的動(dòng)作，當然會(huì )刺激到他們敏感的神經(jīng)。
更讓人郁悶的是，45.1%的人居然根本沒(méi)拿到過(guò)加班費——既然加班工資要繳個(gè)稅，那么誰(shuí)又來(lái)保障加班工資呢？雖然稅務(wù)部門(mén)只負責收稅，保障加班工資的事情不在其職責與權限范圍之內；但是在公眾眼里，稅務(wù)部門(mén)代表的是政府，政府部門(mén)不僅應該對稅收應收盡收，對勞動(dòng)者權益更該應保盡保，否則就是“無(wú)代表，不納稅”。更何況，加班工資都不能到位，加班工資繳個(gè)稅不是也無(wú)從談起嗎？這樣看來(lái)，公眾從加班工資繳個(gè)稅的稅務(wù)問(wèn)題，追問(wèn)到加班工資無(wú)保障的勞保問(wèn)題，并非胡攪蠻纏，而是合理的引申延展。
總而言之，有關(guān)部門(mén)不應該僅從普及稅務(wù)常識的角度來(lái)看待“加班工資繳個(gè)稅”引發(fā)的公眾爭議，而是更應該重視隱藏在背后的民意訴求。