發(fā)布時(shí)間：2011-12-06 17:19:42
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本案的爭議焦點(diǎn)是原告超過(guò)法定退休年齡，是否具備勞動(dòng)主體資格？應否認定為工傷？
有意見(jiàn)認為，我國勞動(dòng)者退休年齡為男60周歲、女50周歲，超過(guò)該年齡就不能成為勞動(dòng)法所規定的勞動(dòng)者，不應納入工傷保險范圍。
筆者認為，我國勞動(dòng)法沒(méi)有規定勞動(dòng)者的上限年齡，用人單位錄用超過(guò)法定退休年齡的人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)超齡人員）不違反法律法規的禁止性規定。超齡人員在工作中受傷，應認定為工傷。
首先，超齡人員與用人單位之間成立勞動(dòng)關(guān)系。我國勞動(dòng)法只有下限年齡的禁止，即用人單位不得招用未滿(mǎn)16周歲的未成年人，對達到法定退休年齡仍然從事勞動(dòng)的人員，法律未作禁止性規定。本案中，原告劉邦暢雖已達到法定退休年齡，但事實(shí)上長(cháng)期為第三人提供有償勞動(dòng)，并由第三人支付勞動(dòng)報酬，受其管理和支配，故雙方之間勞動(dòng)關(guān)系成立。
其次，超齡人員在工作中受傷應認定為工傷。認定工傷須具備兩個(gè)前提條件：一是勞動(dòng)者與企業(yè)之間存在勞動(dòng)關(guān)系或事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系；二是發(fā)生了工傷保險條例第十四條所列舉的客觀(guān)事實(shí)。原告與第三人之間存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，且在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內，因工作原因受到事故傷害，當屬認定工傷的范疇。關(guān)于超齡人員在工作中受傷是否適用工傷保險條例的問(wèn)題，最高人民法院行政審判庭曾在《關(guān)于超過(guò)法定退休年齡的進(jìn)城務(wù)工農民因工傷亡的，應否適用〈工傷保險條例〉請示的答復》（（2010）行他字第10號）中指出：“用人單位聘用的超過(guò)法定退休年齡的務(wù)工農民，在工作時(shí)間內、因工作原因傷亡的，應當適用《工傷保險條例》的有關(guān)規定進(jìn)行工傷認定�！�
最后，對我國退休年齡和退休制度相關(guān)規定的理解。勞動(dòng)法對勞動(dòng)者何時(shí)退休、怎樣退休都未作具體規定，目前仍然執行國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法的規定，即男年滿(mǎn)60周歲，女年滿(mǎn)50周歲。但此規定針對的是對全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位和黨政機關(guān)、群眾團體的職工，對于無(wú)業(yè)人員、農民工等則不在達到規定年齡就應當退休之列。因此，達到法定退休年齡不必然就是退休人員。
綜上，超齡人員是否具備勞動(dòng)主體資格，能否成為工傷認定之主體范圍，應結合上位法精神和具體案情而定，不應將其直接排除在工傷認定主體范圍外。
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