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國企招聘還需要制定監管細則

發(fā)布時(shí)間:2014-05-26 14:26:35

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國務(wù)院辦公廳日前發(fā)文,要求促進(jìn)高校畢業(yè)生公平就業(yè),其中,“國企應公開(kāi)招聘應屆生,公示擬聘人員”廣受關(guān)注。人社部就業(yè)促進(jìn)司副司長(cháng)桂楨表示,人社部正制訂具體措施,擬進(jìn)一步明確國有企業(yè)招聘應屆畢業(yè)生信息發(fā)布的范圍、公布渠道,以及招聘工作的流程等內容,使其更具可操作性。(5月18日《北京青年報》)

 

針對高校畢業(yè)生就業(yè),幾乎每年國務(wù)院都會(huì )根據當年經(jīng)濟形勢,做出宏觀(guān)指導!皣髴_(kāi)招聘應屆生,公示擬聘人員”看上去很新,其實(shí)去年就已經(jīng)著(zhù)手。2013年的就業(yè)指導中,提出“探索建立國有單位招聘信息統一公開(kāi)發(fā)布制度”。

 

任何牽涉公平、正義的重大改革舉動(dòng),都是未雨綢繆的,蘿卜招聘、“爹影重重”及飽受詬病的國企招聘也是如此。其實(shí),已有地方在積極改革國企招聘制度,比如山西在去年建立國企招聘信息公開(kāi)發(fā)布制度,覆蓋在晉全部國企;而山東省在今年4月份,走得更遠一些:不僅程序更為詳盡,還增添了亮點(diǎn),如回避制度。

 

其實(shí),建立國企招聘信息公開(kāi)制度并無(wú)很高的技術(shù)含量,只關(guān)乎改革決心與改革路上是否有巨大的利益阻撓。人社部此時(shí)表態(tài)制訂具體措施,說(shuō)明兩點(diǎn):第一,推行國企公開(kāi)招聘制度,擬定細則,從畢業(yè)生方面打開(kāi)突破口,在大環(huán)境上是可行的;第二,規范國企招聘,確保公平,切中了要害,響應了人民呼聲。

 

國企招聘畢業(yè)生細則既然已經(jīng)在“胎動(dòng)期”,那么,就應該著(zhù)眼于這部細則該如何制訂、如何規避將來(lái)施行過(guò)程中有可能出現的漏洞?偟膩(lái)說(shuō),國企招聘畢業(yè)生細則,應該以公平為底色,輔以各種細化的程序要求與嚴厲的問(wèn)責措施,但也不應該止步于此。

 

就目前來(lái)看,國企招聘,因其國企身份,必然牽涉權力。人們對國企招聘最大的不滿(mǎn),便是權力從中作梗,或者權力尋租與權力互惠。其實(shí),國企招聘和公務(wù)員招聘、事業(yè)單位招聘,三者的弊病在本質(zhì)上并無(wú)兩樣。不過(guò),如何監管?chē)笳衅,則比公務(wù)員、事業(yè)單位招聘,難度更大一些。畢竟,國企是一個(gè)經(jīng)濟部門(mén),擁有更大自主權,也不會(huì )用同一張考卷等。

 

因此,國企招聘畢業(yè)生不僅應該擬定招聘細則,還應在有效監管、如何約束權力上擬定細則作為配套。否則,國企招聘畢業(yè)生細則出臺,監管卻沒(méi)有及時(shí)跟上,屆時(shí)只不過(guò)將國企的“蘿卜招聘”從地上轉到了地下而已。此外,是否應該進(jìn)一步擴大細則規范的人員范圍,在程序上讓國企招聘所有人員都有法可依呢?

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