發(fā)布時(shí)間：2012-10-09 14:29:09
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在歷時(shí)8年的爭議后，收入分配體制改革總體方案有望在今年10月推出。最近，多位專(zhuān)家在談及收入分配改革方案時(shí)，都把重點(diǎn)放在增加居民收入和推進(jìn)壟斷行業(yè)改革上。
發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟研究院教授常修澤認為，居民的收入增長(cháng)遠遠跟不上財富增長(cháng)，“這是一個(gè)很大的戰略性的問(wèn)題”，居民收入增長(cháng)幅度和社會(huì )財富增長(cháng)幅度應該同步。
常修澤說(shuō)，壟斷行業(yè)的改革是下一步收入分配改革的重要領(lǐng)域。大部分壟斷行業(yè)是國家掌控的，但使用權是企業(yè)的。要推進(jìn)壟斷性行業(yè)改革，主要的問(wèn)題則是產(chǎn)業(yè)問(wèn)題。而現在的情況是，壟斷行業(yè)作為國家的產(chǎn)權，國家卻沒(méi)有相應的得到這種產(chǎn)權在經(jīng)濟上的實(shí)現。
全國政協(xié)委員、國家開(kāi)發(fā)銀行顧問(wèn)劉克崮認為，改革開(kāi)放后的收入分配改革打破了計劃經(jīng)濟時(shí)期的“大鍋飯”、“平均主義”格局，調動(dòng)了個(gè)人、企業(yè)、政府的積極性；但對于公平與均衡問(wèn)題則有所忽視，積累了一些問(wèn)題，應當通過(guò)深化改革，進(jìn)一步規范收入分配秩序。為此，他建議要更好地發(fā)揮政府在調節收入再分配中的作用，加快財稅體制改革，規范收入分配秩序，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和社會(huì )和諧穩定。
對于收入分配體制改革總體方案的最大的突破點(diǎn)，清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心研究員袁鋼明認為，改革關(guān)鍵應該在轉移上面多下點(diǎn)工夫，政府增加一些社保醫療等轉移。同時(shí)，對老百姓收入提高上做大的調整，關(guān)鍵是中國勞動(dòng)工資法，企業(yè)要按照定期提高工資這樣一個(gè)規則來(lái)執行，否則收入分配出臺與否“沒(méi)有多大意義”。