增收過(guò)后是改稅，提高國民收入不是空話(huà)
發(fā)布時(shí)間：2012-05-08 09:46:48
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繼各地人力資源和社會(huì )保障局陸續公布提高最低工資標準后，4月24日，國稅總局表示個(gè)稅費用扣除將考慮家庭負擔差異，據悉，現行個(gè)稅費用扣除標準無(wú)法解決具體家庭支出差異性問(wèn)題，我國正為實(shí)行綜合與分類(lèi)相結合稅制模式創(chuàng )造條件。
國稅總局推進(jìn)這一進(jìn)程的原因是公眾提出，香港等地有許多針對居民個(gè)人的稅收優(yōu)惠，比如供養長(cháng)輩、太太全職在家都會(huì )有一定稅收減免，我們的稅收政策也應有朝此方向推進(jìn)的打算。
稅務(wù)總局表示，目前我國個(gè)人所得稅實(shí)行的是分類(lèi)分項征稅辦法，這種模式?jīng)]有直接設計教育、贍養老人、扶養子女等專(zhuān)項扣除。但在實(shí)際上，工資、薪金所得項目的費用減除標準的確定是以社會(huì )平均消費支出為依據，包括了家庭生活支出、教育、醫療、贍養老人、扶養子女等項目的平均數額。當然，這個(gè)平均數額無(wú)法解決具體家庭支出的差異性問(wèn)題。今后我國個(gè)稅制度改革的目標就是建立綜合與分類(lèi)相結合的稅制模式。
對此一覽英才網(wǎng)HR研究院勞動(dòng)經(jīng)濟研究專(zhuān)家邱先生是如此解讀的，兩會(huì )過(guò)后，國家有關(guān)部門(mén)針對人力資源和社會(huì )保障領(lǐng)域動(dòng)作頻頻，先有各地特別是中西部地區的人力資源和社會(huì )保障局大幅度提高當地最低工資標準，其后，國家稅務(wù)部門(mén)針對個(gè)稅提出稅制改革，雖然目前并不清楚這項改革的具體內容，但就其目標來(lái)看，顯然會(huì )減輕一部分家庭負擔較重人員的稅負。這些政策措施都釋放了強烈的信號，那就是調整國民收入分配機制是國家今后一段時(shí)期的工作重點(diǎn)，這也正面印證了早在2月25日中國季度宏觀(guān)經(jīng)濟模型2012年春季預測——為應對2012年可能出現的外部市場(chǎng)沖擊，穩定經(jīng)濟增長(cháng)，中國不需要再推出2008年底那樣的大規模擴張政策。但目前國際市場(chǎng)的低迷對我國就業(yè)、居民收入等方面的影響不可低估，提高居民收入、擴大內需將是下一步發(fā)展的重中之重。
邱先生表示，國家有關(guān)部門(mén)近段時(shí)間的動(dòng)作頻出，一方面是兩會(huì )剛過(guò)，各項民生熱點(diǎn)問(wèn)題通過(guò)討論后得出了解決思路需要通過(guò)公告的形式及時(shí)緩解民眾的關(guān)注，另一方面則是受年度經(jīng)濟發(fā)展指標的要求以及對國際經(jīng)濟形式的研判，提高居民收入，擴大內需將是未來(lái)一段時(shí)間經(jīng)濟增長(cháng)的保障。從勞動(dòng)經(jīng)濟領(lǐng)域來(lái)看，對于我國而言，各地提高最低勞動(dòng)工資標準至少有三方面的好處，其一，提高各地最低勞動(dòng)工資標準可以切實(shí)促進(jìn)各地就業(yè)率的提高，繼而提振內需。其二，中西部地區過(guò)剩勞動(dòng)力就地消化能夠減輕國家公共交通的壓力，繼而為節能減排做出貢獻，第三，過(guò)剩勞動(dòng)力不再“孔雀東南飛”，一方面減輕了一線(xiàn)城市的人口壓力，另外一方面也為東部沿海城市進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級騰出了空間，產(chǎn)生了壓力。而個(gè)稅改革則為這一發(fā)展過(guò)程松開(kāi)了稅制的枷鎖，讓回到家鄉或者選擇留在城市的勞動(dòng)者能夠從容應對環(huán)境改變所帶來(lái)的生活壓力。從這一系列的政策中，我們可以看到國家政府對提高居民收入的信心和決心。
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