發(fā)布時(shí)間：2012-05-08 08:56:29
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在第111屆廣交會(huì )上，《瞭望》新聞周刊記者采訪(fǎng)發(fā)現，因歐美市場(chǎng)復蘇乏力，導致外貿出口訂單未有什么改觀(guān)，東部沿海地區勞動(dòng)密集型企業(yè)的用工需求下滑態(tài)勢可能仍會(huì )延續。這也許會(huì )有利于緩解自2005年以來(lái)的“用工荒”難題，企業(yè)用工趨向穩定，降低了工人流動(dòng)性。供需雙方市場(chǎng)性質(zhì)的變化，或許就會(huì )帶來(lái)就業(yè)機會(huì )降低下的工人“低工資、低預期”等低層次就業(yè)問(wèn)題。
訂單下滑緩解“用工荒”
眼下，本屆廣交會(huì )已進(jìn)入第三期。這屆廣交會(huì )召開(kāi)的背景，是歐美經(jīng)濟復蘇乏力、全球市場(chǎng)仍面臨諸多不確定性。截至目前，海外采購商到會(huì )數量穩定而成交意愿則不強。這是我國參展企業(yè)特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)的普遍感受。
廣州市怡和藝品貿易有限公司銷(xiāo)售經(jīng)理伍世歡說(shuō)，今年一季度，公司銷(xiāo)往歐美市場(chǎng)的鐵制工藝品訂單減少了近15%.中國機電商會(huì )發(fā)布的數據顯示，廣交會(huì )一期累計出口成交188億美元，比去年同期下降5.5%，其中歐美市場(chǎng)訂單量分別下降了30%到41%.訂單少直接導致部分企業(yè)和行業(yè)用工需求大幅下滑，一些企業(yè)還選擇了通過(guò)裁減人員“瘦身過(guò)冬”。
一些公司則通過(guò)“自然流失”方式減少人手，降低成本。浙江木藝進(jìn)出口有限公司總經(jīng)理關(guān)凌云說(shuō)，公司現有500多名工人，每年的流失率為20%到30%，在同行業(yè)里，這個(gè)比例算是相對較小的�！拔�們今年和明年都不打算招人。按照估計，今年的訂單會(huì )減少30%左右，而工人的流失率也在30%左右，這樣基本能實(shí)現工人與訂單的平衡�！�
在此狀況下，有的企業(yè)認為，由于訂單量今年全年都不太可能快速回升，其直接影響就是企業(yè)用工需求仍會(huì )處于下降狀態(tài)，自2005年前后開(kāi)始的東部沿海地區企業(yè)“用工荒”問(wèn)題會(huì )得到緩解�！熬�我們企業(yè)來(lái)說(shuō)，眼下沒(méi)有用工的問(wèn)題�！标P(guān)凌云說(shuō)，由于訂單數量下降，公司的工人將可能會(huì )有一部分回流到原籍。估計過(guò)了4月份，一些工廠(chǎng)的用工還會(huì )下降。
春節后本刊記者在珠三角用工集中的東莞、深圳、廣州等地調研時(shí)已發(fā)現，雖然節后企業(yè)用工缺口短期放大，但企業(yè)用工已經(jīng)“不荒”。廣東省人力資源和社會(huì )保障廳人士接受采訪(fǎng)時(shí)曾表示，根據春節前調研和企業(yè)反映，春運結束時(shí)廣東地區企業(yè)員工返崗率將達到90%左右，預計企業(yè)用工缺口在節后的短期內將比較突出，缺口峰值可能達80萬(wàn)至100萬(wàn)人次，但元宵節后全省市場(chǎng)整體求人倍率將逐步回落至1.1或以下，用工缺口將得到緩解。
許多企業(yè)的感受也印證了這一點(diǎn)。東莞偉隆手袋皮具制品廠(chǎng)的招聘人員吳勝群說(shuō)，年年都說(shuō)招工難，但實(shí)際上都還是能招到工人的，過(guò)了元宵之后工人們就會(huì )陸續回來(lái)。廣州市番禺區流動(dòng)人員和出租屋管理辦公室表示，根據調查，番禺區各鎮（街）均存在一定程度的“招工難”現象，但企業(yè)用工仍然較穩定。原因主要是經(jīng)濟轉型升級后技工缺口增大，“供少需多”，而一些勞動(dòng)密集型中小企業(yè)則因勞動(dòng)時(shí)間較長(cháng)、強度較大、工資較低且工作環(huán)境、企業(yè)文化競爭力較低，招工就面臨工人不愿來(lái)的壓力。
“低水平就業(yè)”狀態(tài)
企業(yè)反饋信息顯示，在用工穩定的表面背后，是不少工人處在低工資、低預期的低水平就業(yè)狀態(tài)。這種狀態(tài)會(huì )潛藏某些隱憂(yōu)。
“出口形勢不好，現在的工人反而比以前穩定了�！苯K中江集團海外貿易分公司總經(jīng)理祁沁午說(shuō)。他分析認為，工人流失率高的時(shí)候通常是大多企業(yè)訂單都繁忙的時(shí)候。企業(yè)間還相互挖工人。許多企業(yè)現在訂單都少，企業(yè)不會(huì )“搶工人”，而工人除了有一技之長(cháng)的，要想找一份好工作也不容易，因此工人就不隨便換工作了。
穩下來(lái)的背后，是受企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況影響，工人處在低工資水平狀態(tài)的現實(shí)。上海新昌進(jìn)出口有限公司總經(jīng)理余彬說(shuō)，以他所在企業(yè)為例，工人正常的工資水平是3000元，現在因為工廠(chǎng)開(kāi)工不足，工人的工資也受到影響，從原來(lái)的3000多元大幅下降到現在的1000多元�！艾F在的訂單也是不夠工人做的，可我們不能把工人全部裁了，因為擔心有訂單時(shí)找不到人做。只能用基本工資養著(zhù)。而工人也愿意。因為，他們很難找到新工作了�！庇啾蛘f(shuō)。福建、廣東、浙江等地部分勞動(dòng)密集型企業(yè)負責人也表示，這種情況具有一定普遍性。
不少參加廣交會(huì )的勞動(dòng)密集型企業(yè)負責人承認，當前這種低水平就業(yè)下的勞資關(guān)系風(fēng)險也會(huì )加大。福建龍巖聯(lián)美藝術(shù)有限公司總經(jīng)理馬可光說(shuō)，今年以來(lái)公司用工減少，工資也下降�！艾F在物價(jià)都在漲，可沒(méi)有訂單，企業(yè)很難，工資很難漲，有的還只能下跌。工人是很焦急的，大家也明白企業(yè)情況，知道是不得已的，可長(cháng)時(shí)間都沒(méi)有好轉的話(huà)，工人肯定受不了。這也給企業(yè)造成很大壓力，稍有風(fēng)吹草動(dòng)就容易引發(fā)爭議、糾紛。勞動(dòng)部門(mén)、工會(huì )應當關(guān)注這些情況，幫我們出出主意，看看怎么應對�！�
訂單短小散伴生“日薪市場(chǎng)”
本刊記者在廣交會(huì )上采訪(fǎng)了解到，伴隨訂單不穩定，珠三角、長(cháng)三角一些基層地區和部分勞動(dòng)密集型行業(yè)出現以零散化、“游擊化”用工為特征的“日薪市場(chǎng)”。這在滿(mǎn)足部分勞動(dòng)密集型企業(yè)出口用工需求的同時(shí)，也會(huì )蘊藏勞資關(guān)系風(fēng)險。
一些受訪(fǎng)企業(yè)表示，國際經(jīng)濟形勢的不穩定使客戶(hù)也沒(méi)有穩定的市場(chǎng)預期，造成訂單零碎且不穩定。這給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)不小的沖擊�！皼](méi)有訂單時(shí)，企業(yè)不可能一直養著(zhù)大批工人等訂單，養不起；可大量訂單突然來(lái)時(shí)，企業(yè)真是喜憂(yōu)參半，喜的是有單可做，憂(yōu)的是一下子沒(méi)有足夠的人來(lái)做，以致誤了合同工期�！庇纱�，催生出“有單時(shí)能干活，干完活拿錢(qián)走人，不需要企業(yè)養”的用工需求。
現在有的新生代工人似乎也愿意這樣的方式：不進(jìn)工廠(chǎng)，不用受上班的束縛，而且是現錢(qián)到手，痛快。沒(méi)錢(qián)了，工作幾天；花完了，再去找工作。
在本屆廣交會(huì )上，有的企業(yè)用“工廠(chǎng)做一單換一撥人，工人干一票換個(gè)地方”來(lái)形容這種用工模式。生產(chǎn)基地曾位于浙江的上海一生活用品有限公司營(yíng)銷(xiāo)負責人就說(shuō)，他們企業(yè)用工近200人，其中相當比例就是由“包工頭”帶來(lái)的工人組成�！坝捎凇蜆I(yè)隊’主要來(lái)自于河南，去年企業(yè)干脆搬到了河南�！币恍⿵V東企業(yè)用當地語(yǔ)言“炒更”來(lái)形容這種用工形態(tài)。
廣州新塘的一家制衣廠(chǎng)負責人告訴記者，由于訂單日益短小散，企業(yè)不愿意增加無(wú)單下日常維系負擔，一般都在獲得訂單后采取日薪方式臨時(shí)雇用工人，有的時(shí)候這種“日薪市場(chǎng)”工人能占到企業(yè)用工的六七成。
這種情況還稱(chēng)不上是我國東部沿海地區用工的主流，但卻受到部分中小企業(yè)特別是一些競爭力在削弱的勞動(dòng)密集型行業(yè)，如紡織服裝、玩具鞋帽等類(lèi)企業(yè)的認可。廣東省皮具行業(yè)協(xié)會(huì )負責人說(shuō)“有企業(yè)愿意做，主要是圖個(gè)方便�！钡硎荆骸叭招绞袌�(chǎng)”其實(shí)對企業(yè)長(cháng)遠發(fā)展并不利，不僅不利于擴大生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量也不容易保證。
記者在采訪(fǎng)中了解到，“日薪市場(chǎng)”不規范甚至違反法律法規的情況并不罕見(jiàn)。一家企業(yè)坦承，由于企業(yè)現階段主要依靠包工頭拉來(lái)的工人隊伍，“合同是和包工頭簽的，由他再分配，公司不再跟工人單獨簽合同”。在“日薪市場(chǎng)”較為發(fā)達的廣州新塘鎮，一些二十幾歲年齡的“打工者”說(shuō)，自己干一天拿一天錢(qián)，勞動(dòng)合同、養老保險統統沒(méi)有，“也想不了這么長(cháng)遠”。
關(guān)凌云說(shuō)，“日薪市場(chǎng)”看似是兩方情愿的市場(chǎng)現象，但還是容易對勞動(dòng)者權益構成損害，對企業(yè)長(cháng)遠也不利。有長(cháng)遠眼光的企業(yè)不應該依賴(lài)這種模式，有關(guān)部門(mén)也應該加大對這種用工形式的監查力度，防范勞動(dòng)就業(yè)的風(fēng)險。