發(fā)布時(shí)間：2014-09-26 17:34:44
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近日，對于該不該給公務(wù)員漲工資?這個(gè)話(huà)題始終處在公共輿論熱點(diǎn)，又始終說(shuō)不清楚。在停滯八年之后，最新一輪的公務(wù)員薪酬改革也已經(jīng)箭在弦上，但新的爭議也再次出現。中國的公務(wù)員工資制度正在陷入一個(gè)各方不滿(mǎn)的怪圈：合理的公務(wù)員漲薪也可能引起民眾的“拍磚”，人事部門(mén)長(cháng)期壓制工資增長(cháng)又會(huì )引發(fā)公務(wù)員的不滿(mǎn)，還會(huì )導致地方政府變相給員工漲工資。
近段時(shí)間以來(lái)，有關(guān)公務(wù)員工資制度改革的話(huà)題，在網(wǎng)上炒得很火。從去年一份公務(wù)員工資在網(wǎng)上曝光以來(lái)，廣大民眾對公務(wù)員工資水平有了一個(gè)初步的認識，但“拍磚”卻從未間斷。一邊是認為公務(wù)員考試競爭仍然激烈，猜測可能存在額外收入，要不然怎麼會(huì )出現“萬(wàn)人爭過(guò)獨木橋”?另一邊是公務(wù)員群體大吐苦水，至少8年了，公務(wù)員工資水平還在停步不前，也就是說(shuō)，現在的公務(wù)員仍然領(lǐng)著(zhù)8年前的工資待遇。而且，有額外收入的必竟只是極少數，至少佔95%以上的公務(wù)員還隻可能靠著(zhù)工資過(guò)日子。
現行公務(wù)員工資制度，到了“娘不愛(ài)女也不愛(ài)”的地步，最為主要的原因還在于未能和市場(chǎng)接軌。當然，從實(shí)際工資水平來(lái)看，確實(shí)很低，就拿中西地區來(lái)講，基本工資都在1000元左右，加上種類(lèi)補貼，也僅僅是在3000元左右徘徊。廣大民眾為什麼會(huì )對公務(wù)員不滿(mǎn)，主要還在于公務(wù)員隊伍中存在一些不正之風(fēng)，個(gè)別貪污腐敗分子敗壞了整個(gè)公務(wù)員隊伍的形象。
所以，筆者認為，公務(wù)員工資制度改革最關(guān)鍵的還是要與市場(chǎng)接軌，與市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展水平相適應。具體來(lái)講，可以從以下幾個(gè)方面發(fā)力。一是大力整治國企、央企工資待遇水平。國企、央企中普遍收入均在年薪6位數以上，這與我國當前的經(jīng)濟發(fā)展水平相比，與他們所做的貢獻相比，不是偏高，而是畸高，應該調整。二是普遍調高公務(wù)員工資水平。按照國民經(jīng)濟收入水平來(lái)衡量，處于中等偏上水平即可。當然，要借群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的東風(fēng)，大力整治貪污腐敗和選拔任用領(lǐng)導干部的不正之風(fēng)，徹底消除領(lǐng)導干部的隱性收入和灰色收入。同時(shí)考慮地區差異、傾向于基層、傾向于非領(lǐng)導干部的一般工作人員等諸多因素。三是公開(kāi)透明，將公務(wù)員工資結構和水平公諸于眾，接受廣大群眾監督。四是與國民經(jīng)濟水平相適應，建立公務(wù)員工資水平正常增長(cháng)機制，大體上要與當地的物價(jià)水平相一致。