發(fā)布時(shí)間：2014-02-08 09:08:47
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有人說(shuō)，就業(yè)難，創(chuàng )業(yè)難，大學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)更難。眼下，正是大學(xué)畢業(yè)生求職旺季。為了擴大高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)渠道，2014年，市人社局和市財政局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)<承德市促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)若干政策實(shí)施細則>的通知》，從補貼對象、補貼標準、補貼流程等多方面進(jìn)行明確，讓更多的高校畢業(yè)生從中受益。
好政策卻少有人問(wèn)津
據了解，2013年我市高校畢業(yè)生有1.6萬(wàn)人，往年未就業(yè)達到3000人，預計今明兩年高校畢業(yè)生數量會(huì )小幅度上升。
1月21日，記者采訪(fǎng)了市人社局就業(yè)促進(jìn)科周宏志科長(cháng)，“我曾經(jīng)到幾所高校去指導大學(xué)生就業(yè)和創(chuàng )業(yè)，也做過(guò)調查問(wèn)卷，大學(xué)生對期望薪酬比較高，但有自主創(chuàng )業(yè)意愿的不足2%。而回承的大學(xué)生中，創(chuàng )業(yè)成功者不足1%。實(shí)際上，大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的活躍程度反映了當地的創(chuàng )業(yè)環(huán)境和就業(yè)質(zhì)量�！�
周宏志科長(cháng)舉了一個(gè)實(shí)例。2009年，我市大學(xué)生創(chuàng )業(yè)補貼開(kāi)始實(shí)施，對于符合條件者，政府給予3000元的創(chuàng )業(yè)補助。當年全市33人得到補助。到了2012年，申報者減少到20多人。2013年，政府將補貼的標準提高到了5000元，可市本級申報者才4個(gè)人，全市也不足20人。
“一邊是有些含金量比較高的好政策利用率還比較低，一邊是大學(xué)生缺少資金，創(chuàng )業(yè)艱難。大學(xué)生創(chuàng )業(yè)者對鼓勵政策不了解，或者是了解甚少。積極的就業(yè)政策效益沒(méi)有完全發(fā)揮出來(lái)�！敝芎曛菊f(shuō)。
為此，市人力資源和社會(huì )保障局加大宣傳高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策力度，全市每個(gè)街道（鄉鎮）都設立了勞動(dòng)保障服務(wù)站，市縣區都設立人力資源市場(chǎng)，對各類(lèi)求職者、創(chuàng )業(yè)者提供的免費就業(yè)服務(wù)，并適時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。同時(shí)，在承德市人力資源和社會(huì )保障網(wǎng)、承德就業(yè)（創(chuàng )業(yè)）網(wǎng)和承德人才網(wǎng)發(fā)布就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策的信息。
“我們的最終目的，就是讓更多的人了解政策，能就近享受到積極的就業(yè)政策，在政府的引導和幫助下，創(chuàng )業(yè)者的創(chuàng )業(yè)之路會(huì )越走越順�！敝芎曛菊f(shuō)。
大學(xué)生創(chuàng )業(yè)演繹別樣精彩
近年來(lái)，隨著(zhù)大學(xué)生數量成倍劇增，“畢業(yè)等于失業(yè)”的現實(shí)困擾著(zhù)諸多大學(xué)生，與此同時(shí)，創(chuàng )業(yè)成為了一些大學(xué)生的新選擇。
“創(chuàng )業(yè)能為像我一樣的渴望闖出一片天地的大學(xué)生們圓夢(mèng)�！�2011年7月，走出河北建材學(xué)院校門(mén)后不久，尉巖開(kāi)始了自己的謀生之路。
當一年導游后，尉巖和朋友決定要創(chuàng )業(yè)。共同的經(jīng)歷讓他們把目光鎖定在職業(yè)資格培訓上�！吧蠈W(xué)時(shí)曾在培訓機構做過(guò)兼職，既然要創(chuàng )業(yè)，就要從自己熟悉的行業(yè)開(kāi)始。我倆就籌集了3萬(wàn)塊錢(qián)，成立了這家文化傳播公司�！蔽編r說(shuō)。
2013年10月，一個(gè)偶然的機會(huì )，尉巖在網(wǎng)站上看到了一條信息，讓他眼前一亮�！皩τ诟咝．厴I(yè)生自主創(chuàng )業(yè)的，政府還給相關(guān)的補貼……”
登門(mén)咨詢(xún)，準備材料，組織申報……短短兩個(gè)月的時(shí)間，尉巖就拿到了政府給予的5000元的高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)補貼。
“這錢(qián)看起來(lái)不多，但讓我們更有干勁，更堅定了在創(chuàng )業(yè)的道路上實(shí)現自己的理想與抱負�！痹诮徽勚�，尉巖信心滿(mǎn)滿(mǎn)。
因為沒(méi)經(jīng)驗、沒(méi)人脈、沒(méi)資金，大學(xué)生想要闖出一片天地，總會(huì )感到特別孤獨、無(wú)助。這一點(diǎn)，唐珺的切身體會(huì )是另一番味道。
為了照顧家里，2012年，唐珺放棄了已經(jīng)分配好的工作，開(kāi)始自己創(chuàng )業(yè)。他和一位朋友在萬(wàn)華小區開(kāi)了一家美容美發(fā)店�！捌鸪醪皇翘樌�，費勁找店面，買(mǎi)建材搞裝修，采買(mǎi)設備，先后投入了5萬(wàn)多，這家小店才得以開(kāi)張�！碧片B說(shuō)，“店小，我們以周邊居民為主，走價(jià)格優(yōu)勢，多爭取回頭客�！�
2013年，一個(gè)電話(huà)讓唐珺感覺(jué)自己是幸運的�！霸诮值擂k理就業(yè)困難人員失業(yè)證時(shí)，我留過(guò)一個(gè)電話(huà)。誰(shuí)承想，勞動(dòng)保障事務(wù)站的工作人員告訴我可以免費參加技能培訓。就在培訓期間，我了解了很多創(chuàng )業(yè)幫扶政策，也得到了高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)補助�！�
……
多項“給力”政策助你就業(yè)創(chuàng )業(yè)
2014年，市人社局和市財政局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)<承德市促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)若干政策實(shí)施細則>的通知》，從補貼對象、補貼標準、補貼流程等多方面進(jìn)行明確，讓更多的高校畢業(yè)生從中受益。
基層就業(yè)——政府“出錢(qián)”基層崗位等你來(lái)
2014年，我市繼續組織“大學(xué)生村官”、“特崗教師”、“三支一扶”、“西部計劃”和“大學(xué)生村醫”等基層項目，通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)的方式，開(kāi)發(fā)基層特別是城市社區和農村公共管理及社會(huì )服務(wù)工作崗位。
發(fā)揮我市“1+3”產(chǎn)業(yè)園區、“5+2”現代產(chǎn)業(yè)體系對高校畢業(yè)生就業(yè)的帶動(dòng)作用，將人才培養、吸納、引進(jìn)計劃納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃。
企業(yè)吸納——中小微企業(yè)招用高校畢業(yè)生將獲得千元補貼
補貼對象：市域內中小微型企業(yè)在新增崗位中當年招用持就業(yè)失業(yè)登記證的畢業(yè)2年內（包括畢業(yè)年度內）高校畢業(yè)生（含非本市戶(hù)籍）就業(yè)，與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規定繳納社會(huì )保險費的。新增崗位招用者指該企業(yè)上一年度沒(méi)有招用過(guò)的人員。
補貼標準：每招用1名高校畢業(yè)生給予1000元，政策審批期限截至2015年底。
同時(shí)給予相應勞動(dòng)合同期限的社會(huì )保險補貼，期限最長(cháng)不超過(guò)3年。
創(chuàng )業(yè)孵化——入住創(chuàng )業(yè)園區和創(chuàng )業(yè)孵化基地享受房租、水電補貼
補貼對象：入駐創(chuàng )業(yè)園區和創(chuàng )業(yè)孵化（實(shí)訓）基地的創(chuàng )業(yè)項目。創(chuàng )業(yè)園區、創(chuàng )業(yè)孵化（實(shí)訓）基地和入駐的創(chuàng )業(yè)項目由當地人力資源和社會(huì )保障、財政部門(mén)認定。
補貼標準：房租物業(yè)補貼標準以創(chuàng )業(yè)項目實(shí)際發(fā)生的金額為限，補貼金額根據其當年從業(yè)人員人均房租物業(yè)費金額及從業(yè)人員中高校畢業(yè)生、城鎮登記失業(yè)人員、農村富余勞動(dòng)力、城鄉未繼續升學(xué)的應屆初高中畢業(yè)生人數確定，年度人均房租物業(yè)補貼最高不超過(guò)2500元，總計不超過(guò)20萬(wàn)元。年度從業(yè)人員補貼人數范圍以辦理用工登記備案手續，簽訂1年以上勞動(dòng)合同，且按規定繳納社會(huì )保險費滿(mǎn)三個(gè)月為準。水電費補貼按創(chuàng )業(yè)項目實(shí)際發(fā)生的數額最多不超過(guò)一半。房租物業(yè)補貼和水電費補貼最長(cháng)不超過(guò)3年。
創(chuàng )業(yè)扶持——初次創(chuàng )業(yè)享受租金補貼和一次性創(chuàng )業(yè)補貼
高校畢業(yè)生在2013年及以后在本市初次注冊登記的小微型企業(yè)可享受租金補貼。
補貼對象：城鎮登記失業(yè)人員、農村轉移就業(yè)勞動(dòng)者、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉未繼續升學(xué)的應屆初高中畢業(yè)生初次創(chuàng )辦的小微型企業(yè)（不包括入駐創(chuàng )業(yè)園區和創(chuàng )業(yè)孵化（實(shí)訓）基地的）。
補貼標準：創(chuàng )辦3年內租用經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和店鋪，100平方米以下的每年不超過(guò)2000元，100平方米及以上的每年不超過(guò)3000元，補貼期限最長(cháng)不超過(guò)3年。
高校畢業(yè)生在畢業(yè)2年內自主創(chuàng )業(yè)，可享受一次性創(chuàng )業(yè)補助。
補貼對象：持《就業(yè)失業(yè)登記證》的畢業(yè)2年內高校畢業(yè)生（含非本市戶(hù)籍），自主創(chuàng )業(yè)（含網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )業(yè)，國家限制的行業(yè)除外），初次領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照，并穩定經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的。網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )業(yè)就業(yè)由當地人力資源和社會(huì )保障部門(mén)認定，需達到以下標準：賣(mài)家信用積分1000分以上，好評率（好評數與交易數的百分比）98%以上。
補貼標準：每人5000元。
門(mén)檻取消——畢業(yè)生求職取消生源地限制
允許高校畢業(yè)生在求職地進(jìn)行求職登記和失業(yè)登記，申領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》，納入當地免費公共就業(yè)人才服務(wù)和就業(yè)扶持政策范圍。市縣區公共就業(yè)人才服務(wù)機構，不得以任何理由拒絕異地生源高校畢業(yè)生進(jìn)行求職登記、失業(yè)登記或享受免費就業(yè)服務(wù)和扶持政策。公共就業(yè)人才服務(wù)機構開(kāi)展的高校畢業(yè)生招聘活動(dòng)和高校開(kāi)展的校園招聘活動(dòng)，可納入公共就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項活動(dòng)范圍給予定額資金補助，具體補助方法根據省規定執行。
技能培訓——提高職業(yè)技能培訓補貼標準
自2013年起，將高校畢業(yè)生的職業(yè)技能培訓、創(chuàng )業(yè)培訓補貼政策期限從目前的畢業(yè)年度調整為畢業(yè)學(xué)年（即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個(gè)月），對畢業(yè)學(xué)年的高校畢業(yè)生可申請辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》。調整培訓補貼標準，將職業(yè)技能培訓的補貼標準調整為每課時(shí)5元至8元，補貼金額最高不超過(guò)2200元；創(chuàng )業(yè)培訓補貼標準最高不超過(guò)1200元。
困難幫扶——困難家庭畢業(yè)生可獲得求職補貼
2013年起，對享受城鄉居民最低生活保障家庭的畢業(yè)年度內高校畢業(yè)生，給予一次性求職補貼，補貼標準為每人1000元。符合條件的高校畢業(yè)生在畢業(yè)前夕向所在高校登記，由高校附相關(guān)證明材料向市人社局統一申請。
到年底仍未就業(yè)的困難家庭畢業(yè)生，可按相關(guān)規定到當地失業(yè)保險經(jīng)辦機構，申領(lǐng)不超過(guò)6個(gè)月的失業(yè)補助金。補助金標準為當地失業(yè)救濟金的90%。
靈活就業(yè)——高校畢業(yè)生靈活就業(yè)可享受保險補貼
補貼對象：持《就業(yè)失業(yè)登記證》的畢業(yè)2年內高校畢業(yè)生（含非本市戶(hù)籍）申報靈活就業(yè)，并在公共就業(yè)服務(wù)機構辦理就業(yè)登記，參加社會(huì )保險的。
補貼標準：按就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會(huì )保險補貼標準，由所在地人力資源和社會(huì )保障部門(mén)公告，期限最長(cháng)不超過(guò)2年。政策審批期限截至2015年底。
貸款扶持——小額貸款助力高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)
對于符合條件的高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)積極發(fā)放最高不超過(guò) 10萬(wàn)元的小額擔保貸款。對符合條件的高校畢業(yè)生可免除擔保發(fā)放信用貸款。對信用記錄好、貸款按期歸還、貸款使用效益好的自主創(chuàng )業(yè)高校畢業(yè)生，各金融機構要積極提供貸款支持，可適當提高單筆貸款額度。
就業(yè)促進(jìn)計劃——實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計劃
我市將有就業(yè)意愿未就業(yè)的應屆高校畢業(yè)生全部納入公共就業(yè)人才服務(wù)范圍，為其提供就業(yè)機會(huì )或參加培訓、見(jiàn)習的機會(huì )，力爭使每一名有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生在年底前都能就業(yè)或參加到就業(yè)準備活動(dòng)中。